來源: 南方日報

????? 力爭“十三五”末期土壤達標率提升至75%以上

????? 針對土壤污染的首要因子，東莞已經啟動全面深化土壤污染防治工作，全面深化電鍍行業和鉛蓄電池行業整治。圖為工人在進行電路板的電鍍。記者 孫俊杰 攝

????? “土十條”出臺將為各地土壤污染防治帶來怎樣的變化？萬億級市場潛藏著怎樣的商機？6月30日，由南方報業傳媒集團南方農村報社、廣東省耕地肥料總站、廣東福利龍復合肥有限公司等單位聯合舉辦的第二屆“中國農田土壤修復高峰論壇”在東莞舉行。會上透露，包括東莞在內的部分地區已經在各級財政支持下先行試點多個土壤修復示范項目。“十三五”時期，東莞將力爭使土壤環境質量達標率不低于75%。

????? 3個土壤修復示范項目已完成方案設計

????? 2016年5月31日，國務院正式印發了《土壤污染防治行動計劃》（俗稱“土十條”）。這份環保界期待已久的政策性文件，對今后一個時期中國土壤污染防治工作做出了全面戰略部署。

????? 科學研究表明，土壤污染治理與修復的成本因污染物類型、污染程度以及修復技術的不同，其成本差異較大。一般來說，在國內，農用地治理與修復成本每畝從幾千元到幾萬元，污染地塊土壤治理與修復成本每立方米從幾百元到幾千元。我國地大物博，土壤污染面廣、情況復雜，決定了土壤修復必定是個循序漸進的過程。

????? 據環境保護部環境規劃院生態環境部副研究員李松介紹，為促進土壤污染治理和修復中技術推廣，“土十條”提出，要綜合土壤污染類型、程度和區域代表性，針對典型受污染農用地、污染地塊，分批實施200個土壤污染治理與修復技術應用試點項目，計劃2020年前完成，根據試點情況，再比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術。

????? 從2014年起，東莞水鄉特色發展經濟區土壤環境保護和綜合治理工作列入國家土壤污染治理與修復試點示范范圍，東莞也成為了首批實施土壤污染治理與修復技術應用試點項目的城市之一。

????? 根據記者最新拿到的一份官方材料，目前，東莞已編制實施《土壤環境保護和綜合治理實施方案》，以水鄉特色發展經濟區為試點，選擇麻涌鎮協忠電鍍工業區場地、洪梅鎮河西工業園、石碣鎮典型重金屬污染農田開展實施土壤污染治理與修復試點。

????? 2015年9月，東莞市通過了財政部和環保部聯合組織的中央財政重金屬污染防治重點區域競爭性評審工作，獲得中央財政專項資金1.3億元。目前，東莞已完成麻涌、石碣、洪梅3個土壤污染治理示范工程場地環境調查和風險評估及修復方案設計公開招投標工作。

????? 對115家涉重金屬企業實施臺賬管理

????? 盡管土壤修復示范項目已經提上日程，但就目前來看，東莞面臨的土壤污染防治形勢仍不容樂觀。根據相關政府部門組織在2012年至2015年持續開展的土壤污染狀況跟蹤調查結果，全市土壤污染狀況不容忽視，尤其是水源區域土壤污染問題跟此前相比更為突出，土壤污染治理相對滯后。

????? 針對土壤污染的首要因子，目前，東莞已經啟動全面深化土壤污染防治工作，對全市115家涉重金屬企業全面實施臺賬管理，約束企業排放；與此同時全面深化電鍍行業和鉛蓄電池行業整治，全市248家電鍍企業累計關閉81家、搬遷57家，全市10家鉛蓄電池企業關閉（停產、搬遷）9家。預計到“十三五”末期，東莞土壤達標率將提升至75%以上。

????? 廣東省生態環境與土壤研究所研究員陳能場認為，從國內土壤修復現狀來看，“土十條”出臺后，土壤修復、土壤調查（農地，場地）、土壤檢測、修復后評估、信息平臺、綠色金融等細分行業將迎來機遇。

????? 面對這一巨大的行業發展機遇，活動當天，東莞本土企業——廣東福利龍復合肥有限公司主導成立土壤調理修復研究院在論壇期間正式揭牌。該研究院成立后，將集應用基礎研究、工程開發、人才培養和培訓推廣為一體，開展區域土壤資源調理與修復研究、土壤環境質量標準研究、農業科技信息學術交流探討以及土壤資源調查研究等，為改善區域土壤污染現狀、提高土壤產出率和農產品安全性提供基礎研究平臺和技術支撐。

????? 該企業常務副總經理曹磊透露說，研究院將整合國內一線的行業專家，及中國農業科學院，廣東省農科院和華南農業大學等科研院所的專家團隊力量，有效實現產學研對接，研究出更多保水保土，調理土壤酸堿度和阻隔重金屬的產品。